Данный документ был предоставлен ICANN на русском языке именно в том виде, в котором он представлен на нашем сайте. Всем, кто владеет английским языком будет проще прочесть на языке оригинала: http://www.icann.org/en/registrars/registrant-rights-responsibilities-en.htm
----
Историческая справка: согласно одному из новых положений, добавленных в RAA 2009, ICANN обязана разработать на основе консультаций с регистраторами веб-страницу, на которой были бы изложены права и обязанности владельцев регистраций. Настоящий публикуемый документ создан на основе первоначальных рекомендаций совместной рабочей группы совета ОПРИ и Расширенного консультативного комитета и последующих консультаций с регистраторами; в нем представлены простые и понятные общие формулировки прав и обязанностей владельцев регистраций в том виде, в котором они предусмотрены согласно RAA 2009.
Введение
В настоящем документе приводится сводное описание положений, относящихся к изложенным в Соглашении об аккредитации регистраторов (RAA) правам и обязанностям владельцев регистраций, с использованием понятного языка для опубликования на веб-сайтах регистраторов. Хотя часть приведенных здесь положений не имеет прямого отношения к владельцам регистраций, эти положения также включены в документ из-за потенциальной важности понимания взаимоотношений между регистраторами и реестрами. В настоящем документе также обобщены права и обязанности владельцев регистраций, проистекающие из согласованных политик и спецификаций ICANN, поскольку эти политики и спецификации включены в RAA.
Сводка положений в настоящем документе не переопределяет и не заменяет положений, изложенных в RAAР или в соответствующих спецификациях и политиках.
Преамбула
Для регистрации доменного имени держатель зарегистрированного имени (также известный как владелец регистрации) обязан воспользоваться услугами Регистратора, аккредитованного ICANN. Чтобы получить аккредитацию ICANN, регистратор обязан заключить с ICANN договор под названием Соглашение об аккредитации регистраторов или RAA. RAA устанавливает различные права и обязанности владельцев регистраций. Кроме того, у владельцев регистраций есть дополнительные права и обязанности, изложенные в отдельных политиках и спецификациях ICANN, которым соглашаются следовать регистраторы.
RAA и соответствующие политики составлены с использованием очень специфичной, зачастую юридической терминологии. Чтобы помочь владельцам регистраций лучше понять права и обязанности, возникающие при регистрации доменного имени, эти права и обязанности объединены и представлены в рамках отдельного документа. Представленные здесь обобщенные положения не переопределяют и не заменяют формулировок фактических положений, приведенных в RAA или соответствующих политиках и спецификациях.
Представляющие интерес положения RAA
Что касается RAA между ICANN и регистратором, ни одна другая сторона (включая держателя зарегистрированного имени) не может подать в суд на ICANN или регистратора с заявлением о нарушении RAA.
Регистраторы не имеют права заявлять, что они способны предоставлять владельцам регистраций лучший доступ к какому-либо соответствующему TLD по сравнению с другими регистраторами.
Некоторые обязательства регистраторов зависят от выполнения держателями зарегистрированных имен определенных обязанностей, в том числе в отношении уплаты регистрационных сборов, представления регистраторам всех требуемых данных, точных и своевременно обновляемых. Также существуют определенные ситуации, в которых регистраторы обязаны направлять держателям зарегистрированных имен уведомления. Сюда относятся уведомления об окончании срока регистрации и использовании личных данных держателя зарегистрированного имени, уведомления относительно ответственного хранения данных о доменных именах, зарегистрированных при помощи услуг конфиденциальной регистрации или регистрации через доверенных лиц, а также опубликование сведений о размере сборов за восстановление зарегистрированных имен.
Представление регистраторами данных операторам реестров
Для всех соответствующих TLD регистратор должен представить определенные сведения о каждом зарегистрированном в TLD имени:
Регистрируемое имя;
IP-адреса первичного и вторичного серверов имен для зарегистрированного имени;
Соответствующие имена этих серверов имен;
Личные данные регистратора, если они не генерируются системой реестра автоматически;
Дата истечения срока действия регистрации, если она не генерируется системой реестра автоматически;
Любые другие данные, которые может потребовать оператор реестра.
Держатели зарегистрированных имен, как правило, должны представить регистратору информацию о серверах имен, при этом в соответствии с разделом 3.2.1.6 держателям зарегистрированных имен может быть предъявлено требование представить дополнительные данные. После обновления держателем зарегистрированного имени любых вышеперечисленных данных регистратор обязан представить обновленные данные оператору реестра в течение пяти (5) дней.
Данные Whois
Регистраторы должны располагать интерактивной веб-страницей и службой Whois через порт 43 для бесплатного ответа на запросы общественности. RAA определяет некоторые элементы данных, которые должны предоставляться в ответ на запрос:
Зарегистрированное имя;
Имена первичного и вторичного серверов имен для зарегистрированного имени;
Личные данные регистратора (которые могут быть представлены через веб-сайт регистратора);
Первоначальная дата создания регистрации;
Дата истечения срока действия регистрации;
Имя и почтовый адрес держателя зарегистрированного имени;
Имя, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона, а также (при наличии) номер факса контактного лица по техническим вопросам для зарегистрированного имени;
Имя, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона, а также (при наличии) номер факса контактного лица по административным вопросам для зарегистрированного имени.
Эти элементы данных обычно называются данными Whois. Как рассматривается ниже, держатели зарегистрированных имен обязаны представлять регистратору своевременные обновления данных Whois для зарегистрированного имени. После получения обновлений регистратор должен «незамедлительно» обновить данные Whois. Регистраторы имеют право передать функцию обслуживания публичных запросов стороннему подрядчику.
RAA разрешает регистраторам предоставлять массовый доступ третьих лиц к данным Whois. При предоставлении массового доступа или доступа к данным Whois через функцию ответов на публичные запросы регистратор должен ограничить доступ для запросов большого объема или ввести другие ограничения на использование данных Whois, как указано в RAA, в том числе для маркетинговых мероприятий и массовых рассылок. При передаче регистратором функции обслуживания публичных запросов стороннему подрядчику этот регистратор обязан потребовать от всех подрядчиков, оказывающих услугу через порт 43, ввести определенные ограничения на доступ и использование данных Whois.
Связь с держателями зарегистрированных имен
Регистраторы обязаны вести полный учет обмена сообщениями с держателями зарегистрированных имен, а также сведений, представляемых операторам реестров.
Ответственное хранение данных держателей зарегистрированных имен
Регистратор должен вести базу данных для хранения всех данных Whois для всех имен, зарегистрированных в рамках аккредитации регистратора, а также всех данных, которые регистратор представляет оператору реестра. Кроме того, для каждого зарегистрированного имени регистратор должен включать в базу данных имя и (если имеется) почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона и номер факса контактного лица по вопросам выставления счета.
В некоторых случаях владелец регистраций может принять решение об ограничении объема личных данных, к которым регистратор предоставляет доступ по запросу в службу Whois. Для этого имя может быть зарегистрировано с использованием услуги сохранения конфиденциальности (позволяющей владельцу регистрации скрыть данные, идентифицирующие его личность, и часто заменяющей эти данные информацией службы сохранения конфиденциальности). Клиенты также могут выбрать регистрацию имен с использованием услуги доверенного лица, когда держателем зарегистрированного имени является доверенное лицо, которое выдает клиенту лицензию на использование этого доменного имени. В этой ситуации большая часть или все необходимые элементы данных содержат сведения о доверенном лице как о держателе зарегистрированного имени.
Регистрация имени с использованием услуги сохранения конфиденциальности или доверенных лиц влияет на сведения, вносимые в базу данных, и регистратор обязан выполнить одно из двух действий : регистратор обязан либо (1) включить в базу данных имя и почтовый адрес, адрес электронной почты и номер телефона, представленный клиентом в связи с каждой регистрацией, даже при использовании регистрации с сохранением конфиденциальности или регистрации через доверенных лиц, либо (2) в момент выбора клиентом услуги конфиденциальной регистрации или регистрации через доверенных лиц отобразить уведомление о том, что данные клиента не будут депонироваться. Если данные клиента не депонируются, то депонируется только контактная информация службы регистрации с сохранением конфиденциальности или регистрации через доверенных лиц. Если данные клиента не депонируются, а в базе данных сохраняются только сведения о службе сохранения конфиденциальности или доверенных лицах, в случае прекращения деятельности регистратора или реестра будущие уведомления могут быть отправлены только с использованием контактной информации, хранящейся в базе данных.
Деловые отношения регистратора с владельцами регистраций
RAA накладывает множество требований на деловые отношения регистратора, включая его отношения с держателями зарегистрированных имен.
Регистратор не вправе активировать зарегистрированное имя до получения достаточных гарантий оплаты регистрационного сбора от держателя зарегистрированного имени.
В RAA изложены действия, которые регистратор может предпринять по окончании периода регистрации, если держатель зарегистрированного имени не даст согласия на продление регистрации, включая отмену регистратором регистрации по окончании текущего срока регистрации. Если держатель зарегистрированного имени не даст согласия на продление, регистратор должен убедиться, что зарегистрированное имя удалено из базы данных реестра в течение 45 дней с момента окончания срока регистрации.
Это право регистратора на отмену регистрации и обязанность удалить доменное имя не являются безусловными. В разделе 3.7.5.1 RAA оговаривается перечень потенциальных «смягчающих обстоятельств», при которых регистратору разрешается продлить регистрацию доменного имени даже без согласия держателя этого зарегистрированного имени. К таким обстоятельствам относятся, помимо прочего, действия против зарегистрированного имени в рамках Единых правил рассмотрения споров о доменных именах (ЕПРД), постановление суда, процедура банкротства или споры по платежам. Регистратор должен вести учет причин продления регистрации без согласия держателей зарегистрированных имен.
Регистраторы должны направлять каждому новому владельцу регистрации уведомление о политиках регистратора в отношении удаления и автоматического продления. Если политика регистратора в отношении удаления изменится в течение срока действия соглашения о регистрации, регистратор должен будет приложить усилия, чтобы проинформировать владельцев регистраций об этих изменениях в политике. Подробная информация о политиках удаления и автоматического продления срока регистрации должна содержаться на всех веб-сайтах регистратора, предназначенных для регистрации и продления регистрации доменных имен, и регистратор также должен указывать на этих сайтах все сборы, взимаемые за восстановление доменных имен в течение льготного периода восстановления регистрации (30-дневный срок, в течение которого имя находится в реестре в состоянии «ожидания удаления»).
Если зарегистрированное имя на момент удаления или истечения срока действия регистрации является предметом спора в рамках ЕПРД, то согласно ЕПРД заявитель имеет право продлить регистрацию этого доменного имени (или восстановить его в случае удаления). Если заявитель продлевает срок регистрации или восстанавливает имя, регистратор должен присвоить имени состояние «ПРИОСТАНОВЛЕНО» («HOLD») или «ЗАБЛОКИРОВАНО» («LOCK»), а также внести изменения в данные Whois, указывающие на то, что это имя является предметом спора. В разделе 3.7.5.7 RAA также предусмотрено право первоначального владельца регистрации доменного имени восстановить или продлить срок регистрации этого имени в случае, если рассмотрение жалобы в рамках UDRP прекращается без принятия решения или решение принимается в пользу первоначального владельца регистрации.
Соглашение между регистратором и держателем зарегистрированного имени
Регистраторы должны заключать соглашения о регистрации в электронном виде или на бумажном носителе со всеми держателями зарегистрированных имен. Согласно RAA соглашение между регистратором и держателем зарегистрированного имени должно включать в себя как минимум следующие пункты (как указано в разделах3.7.7.1–12 RAA).
Держатель зарегистрированного имени обязан предоставлять «точную и достоверную контактные сведения» и«своевременно корректировать и обновлять их» в течение срока действия регистрации. Требуемые сведения перечислены в разделе 3.7.7.1: «полное наименование, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона и, при возможности, номер факса держателя зарегистрированного имени; имя уполномоченного лица для связи, если держатель зарегистрированного имени является организацией, ассоциацией или корпорацией, а также данные, перечисленные в подразделах 3.3.1.2, 3.3.1.7 и 3.3.1.8».
Держатель зарегистрированного имени, который умышленно представит неточные или недостоверные сведения, умышленно своевременно не обновит их или не ответит в течение пятнадцати (15) дней на запрос регистратора относительно точности контактных сведений, существенным образом нарушит соглашение и его регистрация может быть аннулирована.
Любое указанное в качестве держателя зарегистрированного имени лицо должно представить полную контактную информацию и является официальным держателем зарегистрированного имени. Иногда держатель зарегистрированного имени может зарегистрировать доменное имя, а затем позволить другому лицу использовать его (например, такая ситуация возникает, когда дизайнер веб-сайта регистрирует доменное имя для своего клиента). В этом случае, если лицо, фактически использующее имя (именуемое в RAA «третьей стороной»), не стало одной из сторон соглашения между регистратором и держателем зарегистрированного имени, последний может понести ответственность за противоправное использование доменного имени третьей стороной. Это произойдет, если держателю зарегистрированного имени будут представлены «разумные доказательства вреда, дающего основание для предъявления иска», нанесенного в результате использования доменного имени третьей стороной. В такой ситуации держатель зарегистрированного имени «принимает на себя ответственность за ущерб, нанесенный в результате противозаконного использования зарегистрированного имени», если держатель зарегистрированного имени не раскроет личность пользователя и его текущую контактную информацию.
Регистратор обязан направить уведомление о том, как он намеревается использовать данные, представленные держателем зарегистрированного имени, и указать лиц, которые получат эти данные. Регистратор должен также уведомлять держателей зарегистрированных имен о том, каким образом они могут получать доступ к своим данным и обновлять их. Кроме того, регистратор должен определить, какие данные держатель зарегистрированного имени обязан представлять регистратору, а какие сведения могут быть представлены на добровольной основе. Держатель зарегистрированного имени должен дать согласие на все условия обработки данных.
Если держатель зарегистрированного имени представляет регистратору личные данные от имени какого-либо лица, не подписывавшего соглашение между регистратором и держателем зарегистрированного имени (упоминавшейся выше «третьей стороны»), держатель зарегистрированного имени должен подтвердить, что он (1) направил этим третьим сторонам уведомления об обработке данных, идентичные уведомлениям, которые предоставляет регистратор, и (2) получил аналогичное согласие от третьей стороны в отношении условий обработки данных регистратором.
Регистратор может обрабатывать данные держателя зарегистрированного имени только так, как это было указано в описанных выше уведомлениях об обработке данных.
Регистратор должен согласиться принять разумные меры предосторожности по защите данных держателя зарегистрированного имени от «утери, неправильного использования, несанкционированного доступа или раскрытия, изменения или уничтожения».
Держатели зарегистрированных имен должны сделать следующее заявление: «Насколько известно держателю зарегистрированного имени, ни регистрация зарегистрированного имени, ни способ, которым она прямо или косвенно используется, не нарушают законные права какой-либо третьей стороны». Это означает, что держатель зарегистрированного имени должен заверить регистратора в том, что доменное имя не было зарегистрировано для использования, которое бы нарушало законные права других лиц. В качестве примера такого «нарушения» может выступать регистрация доменного имени, нарушающего права на торговую марку, которая принадлежит лицу, не являющемуся держателем этого зарегистрированного имени.
При возникновении спора в связи с использованием зарегистрированного имени держатель зарегистрированного имени подпадает под действие юрисдикции суда по крайней мере в одном из следующих двух мест: по месту нахождения регистратора (часто указываемому на веб-сайте или в соглашении между регистратором и держателем зарегистрированного имени) или по «месту юридического адреса держателя зарегистрированного имени». «Юридический адрес» — понятие, обладающее конкретным правовым смыслом, но обычно им является местоположение держателя зарегистрированного имени, указанное в представленных регистратору необходимых личных данных. Согласие с юрисдикцией означает, что держатель зарегистрированного имени соглашается с тем, что решения по делам такого рода имеют право принимать суды, расположенные в одном из этих мест.
Держатель зарегистрированного имени должен согласиться с тем, что его регистрация подлежит «приостановке, отмене или передаче» по причинам, изложенным в разделе 3.7.7.11. Эти причины включают в себя следующее: если принятая ICANN спецификация или политика или процедура регистратора или реестра требует «исправления ошибок регистратора или оператора реестра при регистрации имени или для разрешения споров, касающихся зарегистрированного имени». Например, представляет собой политику, принятую ICANN, в которой указано, что административная комиссия, занимающаяся разбирательством спора о доменном имени, может приказать приостановить, передать или отменить регистрацию доменного имени и держатель зарегистрированного имени обязан согласиться с существованием такой возможности.
Держатель зарегистрированного имени должен «возмещать убытки и не допускать причинения вреда оператору реестра и его директорам, руководителям, сотрудникам и представителям в результате каких-либо исков, ущерба, ответственности, расходов и издержек, включая гонорары и издержки юрисконсультов в разумных пределах, вытекающие из или связанные с регистрацией доменного имени держателем зарегистрированного имени». В простейшей форме это означает, что если на оператора реестра (или его сотрудников и т.д.) зарегистрированного имени подадут в суд из-за регистрации доменного имени держателем зарегистрированного имени, последний оплатит оператору реестра все расходы и издержки по защите против иска, а также выплатит любые штрафы или задолженности по решению суда. «Возмещение» не ограничивается исключительно судебными исками.
Проверка контактных данных
Как подробнее описано ниже, существуют спецификации и политики, которые могут быть приняты и применимы к регистраторам. Некоторые спецификации и политики могут относиться к обязательству регистратора по проверке контактных данных, представленных держателем зарегистрированного имени при первоначальной регистрации домена, а также содержать требования к периодической повторной проверке этих данных.
Регистраторы также должны принимать «разумные меры» для проверки контактных данных в случае получения от любого лица уведомления о неточности контактных данных для зарегистрированного имени. Регистратор также обязан исправлять неточности в контактных данных, о которых ему станет известно, даже в том случае, если уведомлений об этих неточностях не поступало.
Регистратор также обязан поддерживать актуальность собственной контактной информации, включая действующий адрес электронной почты и почтовый адрес. Эта контактная информация должна быть опубликована на веб-сайте регистратора.
Договоренности с реселлерами
RAA налагает обязательства на регистраторов при работе со сторонними реселлерами — физическими или юридическими лицами, с которыми регистратор заключает договора на оказание услуг регистрации. Теперь RAA требует от регистраторов включать определенные пункты в соглашения между регистраторами и реселлерами, в том числе следующие: реселлерам запрещается заявлять, что они аккредитованы ICANN; регистрационные соглашения реселлеров должны содержать все положения, которые обязан включать в свои соглашения с держателями зарегистрированных имен регистратор; должны приводиться все ссылки на все веб-сайты ICANN, которые обязан публиковать регистратор; должен быть указан регистратор-спонсор. Если для регистрации доменного имени клиент пользуется услугой реселлера по конфиденциальной регистрации или регистрации через доверенных лиц, реселлер также должен осуществить одно из следующих трех действий: (1) передать сведения, идентифицирующие личность, и контактные данные клиента на ответственное хранение регистратору; (2) передать сведения, идентифицирующие личность, и контактные данные клиента на ответственное хранение в депозитарий; или (3) уведомить клиента о том, что его контактные данные не депонируются.
RAA также требует от регистраторов принимать в отношении реселлеров, нарушающих какие-либо из обязательных положений, меры по обеспечению соблюдения этих положений.
Прочие политики и спецификации
Политика обеспечения точности восстановленных имен (http://www.icann.org/ru/registrars/rnap-ru.htm) требует от регистратора при восстановлении имени (в льготный период восстановления регистрации), удаленного по причине представления ложной контактной информации или отсутствия ответа на запросы регистратора, переводить это имя в состояние «Приостановлено регистратором» («Registrar Hold») до представления владельцем регистрации обновленной и точной информации Whois.
Помимо требования RAA о том, чтобы держатель зарегистрированного имени заявил, что по имеющимся у него сведениям регистрация или использование этого доменного имени не нарушает законных прав третьих лиц, такое же требование предусмотрено в Единых правилах рассмотрения споров о доменных именах () наряду с требованием сделать заявление о том, что доменное имя не было зарегистрировано с противозаконной целью и не будет использоваться с нарушением любого применимого законодательства.
Правила ЕПРД также требуют от держателей зарегистрированных имен участвовать в обязательных административных разбирательствах при разрешении споров в рамках ЕПРД. Эти обязательные административные разбирательства, описанные в ЕПРД, являются спорами, которые передаются на рассмотрение одного из одобренных ICANN поставщиков услуг разрешения споров ЕПРД (список поставщиков находится по адресу http://www.icann.org/ru/dndr/udrp/approved-providers-ru.htm) и рассматриваются в соответствии с едиными Принципами административных разбирательств ЕПРД (изложенными по адресу http://www.icann.org/ru/dndr/udrp/uniform-rules-ru.htm). Требование участия в обязательных административных разбирательствах не означает, что против держателей зарегистрированных имен не могут быть возбуждены судебные процессы по причине такого же или аналогичного поведения. Аналогично изложенным в RAA требованиям в отношении юрисдикции, требование участия в обязательном административном разбирательстве означает, что держатель зарегистрированного имени не может оспорить право поставщика ЕПРД разбирать спор, который во всех остальных отношениях был должным образом представлен на рассмотрение в рамках ЕПРД.
Политика передачи регистраций между регистраторами предоставляет держателям зарегистрированных имен право передавать регистрации доменных имен от одного регистратора к другому. Политика изменения регистраторов ограничивает сроки, в течение которых регистратор обязан отреагировать на запрос о передаче. Право передачи не является безусловным. Существуют политики ICANN и реестров, которые вводят ограничения на право передачи, в том числе: ограничения в отношении допустимых сроков передачи доменного имени (измеряемые относительно даты создания или предыдущей передачи); требования о представлении держателем зарегистрированного имени необходимого разрешения и документации на рассмотрение регистратора. Регистратор записи имеет право отклонить запрос на передачу только в следующих конкретных случаях.
Признаки мошенничества.
Действия в рамках Единых правил рассмотрения споров о доменных именах (ЕПРД).
Постановление суда компетентной юрисдикции.
Обоснованные разногласия в отношении личности держателя зарегистрированного имени или контактного лица по административным вопросам.
Отсутствие оплаты за предыдущий период регистрации (включая отказы от ранее проведенных транзакций по кредитной карте), если дата истечения срока регистрации доменного имени прошла, или за предыдущие или текущие периоды регистрации, если срок регистрации доменного имени еще не истек. Однако во всех таких случаях регистратор записи должен присвоить этому доменному имени статус «Приостановлено регистратором» («Registrar Hold»), прежде чем отклонить запрос на передачу.
Выраженное в письменной форме возражение контактного лица по вопросам передачи против этой передачи (например, с использованием электронной почты, факса, печатного документа или других доступных средств и процессов, при помощи которых контактное лицо по вопросам передачи недвусмысленно и добровольно выразило свое возражение).
Доменное имя уже находится в заблокированном состоянии, при условии предоставления регистратором держателю зарегистрированного имени легкодоступных и приемлемых средств снятия блокировки.
Запрос на передачу поступил в течение 60 после даты создания, указанной в записи WHOIS для этого доменного имени.
Еще не истекло 60 дней (или меньший период, подлежащий уточнению) после передачи регистрации доменного имени (за исключением обратной передачи первоначальному регистратору в ситуациях, когда оба регистратора пришли к согласованному мнению, и/или по решению, принятому в рамках процедуры урегулирования споров).
Графическое представление жизненного цикла типичного зарегистрированного имени gTLD находится по адресу http://www.icann.org/en/registrars/gtld-lifecycle.htm. Эта диаграмма может оказаться полезной в качестве источника более подробной информации о состоянии доменных имен после истечения срока действия регистрации.
Существуют официальные технические названия состояний доменного имени, принятые на основе подготовленного сообществом интернет-проекта запроса комментариев. Требуемые состояния устанавливаются регистратором. Если зарегистрированное имя находится в одном из этих состояний, домен нельзя удалить, а регистрацию нельзя изменить. Для внесения любых изменений регистратор должен изменить состояние.
Существует много других возможных способов «нарушения законных прав» других лиц, а потенциальным держателям зарегистрированных имен рекомендуется обращаться за независимой консультацией, если они обеспокоены тем, что регистрация или использование доменного имени может нарушить чужие права.
Могут указываться и другие юрисдикции, в которых могут разрешаться споры по поводу использования зарегистрированного имени, но эти дополнительные юрисдикции не упоминаются в RAA.